虛假訴訟不僅侵害人民群眾的合法權(quán)益,也擾亂正常的司法秩序,嚴(yán)重?fù)p害司法公正和司法公信。日前,安徽政法系統(tǒng)四部門聯(lián)合亮劍“虛假訴訟”。
近年來,我省查辦的虛假訴訟案件上升勢(shì)頭明顯,2017年至2020年四年間,全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉虛假訴訟民事監(jiān)督案件達(dá)2396件,以虛假訴訟罪提起公訴65件156人。盡管懲治力度不斷加大,但在實(shí)踐中安徽各地不同程度存在對(duì)虛假訴訟重視不夠、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、刑事和民事訴訟程序銜接不暢、查辦合力發(fā)揮不足、懲戒制裁不到位、防范機(jī)制不健全等問題。
為解決此類問題,建立虛假訴訟聯(lián)合防范、發(fā)現(xiàn)、查辦和制裁機(jī)制,形成工作合力,安徽省人民檢察院牽頭起草了《關(guān)于防范和懲治虛假訴訟的工作指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。經(jīng)會(huì)商修改完善,該《指南》經(jīng)省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳會(huì)簽后于8月6日對(duì)下印發(fā)執(zhí)行。
據(jù)悉,該《指南》是《民法典》實(shí)施以來,全國(guó)省級(jí)政法機(jī)關(guān)聯(lián)合就虛假訴訟工作專門制定出臺(tái)的首份規(guī)范性文件?!吨改稀饭卜至鶄€(gè)部分38條,從總則、防范措施、案件查處、責(zé)任追究、工作機(jī)制等方面對(duì)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)就防范和懲治虛假訴訟進(jìn)行全流程規(guī)制,力求為全省司法機(jī)關(guān)虛假訴訟防懲工作提供全面精準(zhǔn)的辦案指引。
記者注意到,關(guān)于虛假訴訟的界定和防范措施方面,《指南》列舉了民間借貸、離婚財(cái)產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故保險(xiǎn)理賠、公司分立、合并和企業(yè)破產(chǎn)等13類需要特別關(guān)注的虛假訴訟多發(fā)案件;明確了9種需要謹(jǐn)慎審查的情形;總結(jié)了8項(xiàng)可以采取的防范措施,提示5項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督和防范。
據(jù)安徽省檢察院副檢察長(zhǎng)李衛(wèi)東介紹,下一步,省檢察院將以貫徹執(zhí)行《指南》為新起點(diǎn),以開展聯(lián)合打擊虛假訴訟專項(xiàng)活動(dòng)為新平臺(tái),著力形成虛假訴訟防懲工作新合力。
(合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 胡琪)