滁州,歷史悠久,山青水秀,文化底蘊(yùn)深厚,千年亭城孕育了璀璨的文明。
地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2000億元、3000億元臺(tái)階,城市綜合實(shí)力提升至全國第87位、長三角第25位、全省第3位,實(shí)現(xiàn)了從“總量第一方陣、人均靠后”向“總量第三、人均前列”的歷史性轉(zhuǎn)變……過去的十年,是滁州歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。
但對(duì)于一座城市來說,堅(jiān)守怎樣的精神,才能凝聚起昂揚(yáng)前行的強(qiáng)大合力,賦予城市發(fā)展生生不息的力量?滁州深知,唯有以文明為帆,方能向幸福起航,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
樹牢以人民為中心的發(fā)展理念,以精神文明建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)增進(jìn)民生福祉、改善人居環(huán)境、提升治理效能,助力城市環(huán)境面貌和群眾精神風(fēng)貌不斷改善、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
2018年至2020年,滁州以連續(xù)三年全省第一、全國前列的成績,成功躋身全國文明城市,圓滿實(shí)現(xiàn)“一舉奪牌、首創(chuàng)全勝”目標(biāo)。
跨過一山,再攀一峰。2021年,滁州市再度以全省第一、全國第六的成績向全市人民交出一份亮眼的答卷。
一場城市綜合實(shí)力的大提升,一場永不停歇的幸福接力,一次從“文明高地”向“文明高峰”的攀登,滁州沒有摁下“休止符”。
秉持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”的宗旨,滁州聚焦鞏固拓展全國文明城市建設(shè)成果,一步一個(gè)腳印扎實(shí)工作,從“爭創(chuàng)模式”轉(zhuǎn)向“鞏固提升模式”,外增“顏值”、內(nèi)練“氣質(zhì)”,奮力向全國文明典范城市邁進(jìn)。
漫步滁州,十字路口,行人車輛各行其道、暢通無阻,“紅馬甲”溫馨提醒聲不斷,真誠的笑容中彌漫文明的芬芳;街道、社區(qū)里,樓道整潔有序,鄰里友善互助,文明之風(fēng)沁人心脾;城市角落,文明實(shí)踐廣泛開展,為民實(shí)事惠民不斷,文明種子悄然生根發(fā)芽……
一街一景,一言一行,時(shí)時(shí)處處都能讓人感受到文明的力量,亭好滁州,美麗抬眼可見,幸福觸手可及。
擦亮幸福底色
撐起城市“面子”,關(guān)鍵在于筑牢民生“里子”。文明創(chuàng)建,不僅要讓居民“可看”,更要“可感”,還要讓群眾“滿意”。
改造老城、治理河湖,推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等改造提升,持續(xù)改善人居環(huán)境,讓城市“舊貌換新顏”。
幾年來,我市財(cái)政累計(jì)投入資金超800億元,提升社區(qū)服務(wù)用房41個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)77個(gè)、達(dá)標(biāo)提升502個(gè);新建、改造農(nóng)貿(mào)市場30個(gè)、背街小巷226條、公廁234座、社會(huì)停車場26個(gè)。
“如廁難”“停車難”“出行難”……一系列難題都得到了有效解決,群眾滿意度由2018年的95%上升到2021年的99.7%。
實(shí)施城市更新工程,大潤發(fā)東側(cè)道路南延工程完工后,周邊環(huán)境煥然一新。“環(huán)境干凈了,生活美了。”家住家園新村的市民張香勇對(duì)此點(diǎn)贊不已。
牢牢抓住試點(diǎn)機(jī)遇,推進(jìn)城市更新示范區(qū)建設(shè),讓群眾人居環(huán)境更舒適。
我市堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,形成一批規(guī)模適宜、特色鮮明、有突出代表性的示范項(xiàng)目,三年內(nèi)將實(shí)施社區(qū)微改造、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等6大類44個(gè)子項(xiàng)目。
2022年示范片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共6大類,13個(gè)項(xiàng)目。截至目前,竹錦佳園、馨宇家園、紫薇東村、陽光園4個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工招標(biāo)已掛網(wǎng);瑯琊黨校改造為養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目、紫薇美食城改造項(xiàng)目、雨污分流改造項(xiàng)目近期啟動(dòng)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo);托育機(jī)構(gòu)納入鳳凰西路與新光巷交口西南地塊鄰里中心項(xiàng)目,正在履行控規(guī)公示、報(bào)批程序……
以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線。城市更新示范區(qū)正以街道為紐帶,串聯(lián)特色街道、老舊小區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、口袋公園等空間節(jié)點(diǎn),共同形成“滁州城市更新形象展示環(huán)線”,共建美麗幸福家園。
堅(jiān)持創(chuàng)建為民利民惠民,將全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持不懈的更多更大實(shí)際行動(dòng),這只是滁州文明城市建設(shè)的一個(gè)縮影。
從“爭創(chuàng)模式”轉(zhuǎn)向“鞏固提升模式”,立足新發(fā)展階段,2021年,我市將打造“文明滁州”列入“十四五”時(shí)期“十個(gè)滁州”建設(shè),“創(chuàng)成全國文明典范城市”寫入市第七次黨代會(huì)工作報(bào)告,錨定了未來五年的發(fā)展目標(biāo)。
聚焦群眾關(guān)心、基層需要、社會(huì)關(guān)注,在問題解決中提升城市功能品位,在辦好實(shí)事中讓群眾舒心滿意。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌海綿城市和韌性城市建設(shè),市本級(jí)排查管網(wǎng)1650.3公里,城市體檢工作基本完成;完成城市道路建設(shè)和改造提升28.8公里,打通各類“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”;圍繞“處處見綠、時(shí)時(shí)見花”目標(biāo),完成主要道路綠化提升……
規(guī)則是文明城市的“基礎(chǔ)設(shè)施”。滁州始終堅(jiān)持完善機(jī)制、深度發(fā)力、縱深推進(jìn)。出臺(tái)《滁州市文明行為促進(jìn)條例》,制定《市民公約》《滁州文明16條》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì);開展人居環(huán)境專項(xiàng)整治,實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔一體化;建立公安、城管、道路包保單位、社區(qū)“一街四方”聯(lián)勤執(zhí)法等機(jī)制,城市綜合管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,需要鞏固拓展文明城市建設(shè)成果,不斷強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。
謀劃制定《2022年滁州市常態(tài)化文明創(chuàng)建提質(zhì)提升工作方案》,打造“亭有禮”文明城市品牌,實(shí)施核心價(jià)值引領(lǐng)、城市更新升級(jí)、城市管理提標(biāo)、公共秩序提效等十大行動(dòng)、45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、135項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),積極爭創(chuàng)全國文明典范城市。
聚焦網(wǎng)格管理、“兩高一場”、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等問題,堅(jiān)持常態(tài)督查督辦213批次、涉及問題6350個(gè),問題整改率96%,群眾滿意度達(dá)100%。
上下同心、攻堅(jiān)克難、奮勇爭先,各地各部門牢牢把文明創(chuàng)建抓在手中、扛在肩上,“一把手”主動(dòng)靠前、善作善成。街道、村居整合資源,以黨建帶群建,合力促創(chuàng)建,黨員干部群眾積極參與、無私奉獻(xiàn),掀起新一輪文明創(chuàng)建工作熱潮,持續(xù)擦亮城市文明底色,推動(dòng)文明城市建設(shè)工作高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。
凝聚文明力量
在滁州的大街小巷,你總能與醒目的“志愿紅”不期而遇:公交站前,他們伸出友愛之手?jǐn)v扶老人上下車;交通路口,他們伸出文明之手進(jìn)行交通勸導(dǎo);社區(qū)家園,他們伸出友善之手共建美好家園……
志愿服務(wù)是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。目前,全市注冊志愿者106萬人,志愿服務(wù)組織7610個(gè),累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長2100萬小時(shí),志愿服務(wù)項(xiàng)目正與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
以制度化建設(shè)為抓手,以群眾需求為出發(fā)點(diǎn),大力組織開展志愿服務(wù)活動(dòng),不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)陣地和隊(duì)伍建設(shè),豐富志愿服務(wù)內(nèi)容,打造志愿服務(wù)品牌,推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)長效開展。
南譙區(qū)銀花西區(qū)西南角,數(shù)棵二十多年樹齡的香樟樹枝繁葉茂。老舊小區(qū)改造中計(jì)劃將其移除,小區(qū)居民對(duì)此意見不一。銀西社區(qū)發(fā)揚(yáng)基層民主,以黨建為引領(lǐng),通過民主協(xié)商議事,得以保留。
2020年3月,為進(jìn)一步激活紅色細(xì)胞,銀西社區(qū)在此打造“香樟樹下”戶外文明實(shí)踐點(diǎn),設(shè)置便民圓椅,不定期在樟樹下開展愛心義剪、義診、三小修等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。組建“醉美夕陽”文藝志愿服務(wù)隊(duì),包括黃梅戲曲、舞蹈、太極功夫扇等團(tuán)體,利用“春節(jié)”“元宵”“中秋”等傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝演出。截至目前,開展志愿活動(dòng)547場次,受益群眾1.4萬余人次。
盤活資源,讓志愿服務(wù)有陣地,讓文明實(shí)踐觸手可及。
我市堅(jiān)持按照有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有平臺(tái)、有機(jī)制、有項(xiàng)目、有成效“七有標(biāo)準(zhǔn)”,整合黨群服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)站等現(xiàn)有資源,盤活紀(jì)念場館、愛國主義教育基地等紅色資源,優(yōu)化功能布局,建成1351個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),依托居民小區(qū)搭建文明實(shí)踐點(diǎn)1380個(gè),市直部門與社區(qū)(村)結(jié)對(duì)共建紅色紀(jì)念館、科普教育館等文明實(shí)踐活動(dòng)陣地124個(gè)。
各新時(shí)代文明實(shí)踐中心組建志愿服務(wù)總隊(duì),縣委書記以志愿服務(wù)總隊(duì)長身份參加文明實(shí)踐活動(dòng),在職黨員志愿服務(wù)參與率達(dá)90%以上。推廣天長市“網(wǎng)格文明實(shí)踐+”經(jīng)驗(yàn),將1224個(gè)村(社區(qū))統(tǒng)一劃分為8574個(gè)網(wǎng)格,全市范圍內(nèi)組建群眾身邊的志愿服務(wù)隊(duì)伍2800余支,活躍城鄉(xiāng)各地。
聚焦群眾期盼,開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)。
開展“我們的中國夢”—文化進(jìn)萬家活動(dòng)暨文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)和“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)等3600余場次,給基層群眾送去“文化大餐”。聚焦群眾“急難愁盼”,深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),開展“文明實(shí)踐日 快樂星期天”“周五一小時(shí) 扮靚我的家”等文明實(shí)踐志愿服務(wù)2.3萬余場次,文明健康綠色環(huán)保的生活理念深入人心。
榜樣引領(lǐng),見賢思齊。我市以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),擦亮道德品牌,放大好人效應(yīng),在全社會(huì)弘揚(yáng)真善美、傳播正能量,構(gòu)筑崇德向善道德高地。
注重借助群眾的力量,暢通基層推選、評(píng)議渠道,深入發(fā)掘典型。截至目前,評(píng)選產(chǎn)生市級(jí)以上道德模范157人,其中7人獲評(píng)全國道德模范及提名獎(jiǎng)、19人獲評(píng)安徽省道德模范及提名獎(jiǎng);推選身邊好人1396人,其中96人獲評(píng)“中國好人”、152人獲評(píng)“安徽好人”。
在《滁州日?qǐng)?bào)》等媒體常態(tài)開設(shè)“德耀皖東”“榜樣”等專題專欄,先后組織開展道德模范先進(jìn)事跡宣講和故事匯巡演宣傳200余場,累計(jì)受眾15000余人,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等“七進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體、新媒體、社會(huì)媒介宣傳全覆蓋,新創(chuàng)作了微電影《種子》、情景劇《熱血寫芳華》、黃梅戲《 “雷鋒的哥”方懷成》等文藝作品20余部。
培育與挖掘并重、宣傳與推廣并舉,不斷放大“道德模范”“身邊好人”的感染力、吸引力和影響力,讓學(xué)好人、做好人、頌好人成為群眾道德坐標(biāo),引領(lǐng)城鄉(xiāng)文明風(fēng)尚。
創(chuàng)城不易,守護(hù)更難。從“一處美”到“一片美”、從“環(huán)境美”到“生活美”、從“外在美”到“內(nèi)涵美”、從“文明城市”到“城市文明”,全民、全員、全城聚力的“大合唱”,正讓“文明滁州”更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵,經(jīng)得起俯瞰、耐得住細(xì)看。