滁州網(wǎng)訊 近年來，我市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持底線思維、增強憂患意識，健全工作機制、壓實責任鏈條，強化常態(tài)監(jiān)管、推行智慧監(jiān)管，探索形成“政府主導、機構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”四位一體的養(yǎng)老服務(wù)大監(jiān)管格局，讓老年人能夠安心、靜心、舒心養(yǎng)老。
健全工作機制，筑牢監(jiān)管之基。織密“組織網(wǎng)”。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，民政、發(fā)改等28個部門主要負責同志為成員的推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，定期召開會議研究、協(xié)調(diào)、解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展問題?？椑?ldquo;制度網(wǎng)”。先后印發(fā)《推進養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》等10余份規(guī)范性文件，就監(jiān)管責任、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式等作出明確，切實解決了“管什么、誰來管、怎么管”等問題?？椉?ldquo;智能網(wǎng)”。投入350萬元，建成全市智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，包含老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對、資金監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析等功能。為全市139家養(yǎng)老機構(gòu)和12個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站安裝高清視頻監(jiān)控，對大門、廚房、餐廳等安全隱患較突出的區(qū)域進行全天候監(jiān)控。
完善責任體系，壓實監(jiān)管之本。嚴格行業(yè)主管責任。市、縣兩級民政部門按照“三必須”要求，牽頭做好事中事后安全管理、服務(wù)質(zhì)量等監(jiān)管工作，制定養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管重點任務(wù)清單。公安、衛(wèi)健、消防、市場監(jiān)管等部門依據(jù)清單，分別履行各自監(jiān)管職責，確保監(jiān)管全覆蓋。嚴實屬地管理責任。將養(yǎng)老機構(gòu)安全管理作為一票否決事項納入市對縣目標管理績效考核范圍，防止養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管失位、失管、失控。嚴明機構(gòu)主體責任。民政、消防、市場監(jiān)管等部門，每年組織養(yǎng)老機構(gòu)負責人開展養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范、消防安全、食品安全等業(yè)務(wù)培訓，督促機構(gòu)嚴格落實依法登記、備案承諾、履約服務(wù)、消防安全、食品安全等要求，安排專人專崗負責，探索形成“五實七崗”責任體系，確保各項安全工作有人抓、有人管、有人負責，不斷提高安全管理、風險防控、糾紛解決的能力和水平。
優(yōu)化方法舉措，創(chuàng)新監(jiān)管之道。抓好常態(tài)化監(jiān)管。市、縣兩級民政部門建立領(lǐng)導班子分工包保制度，健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，每周安排1天對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展實地暗訪督查；在季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日等時間節(jié)點，聯(lián)合住建、消防、市場監(jiān)管等部門開展綜合督查，實現(xiàn)市級每年、縣級每季度對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)檢查全覆蓋。2022年以來，全市累計停業(yè)整頓9家、依法取締關(guān)停5家不合規(guī)養(yǎng)老機構(gòu)。抓新智慧化監(jiān)管。市民政部門安排專人每天監(jiān)控養(yǎng)老機構(gòu)視頻畫面，并實時將整合采集的視頻數(shù)據(jù)反饋給縣級民政部門及相關(guān)機構(gòu)負責人。同時，積極對接數(shù)據(jù)資源管理部門，將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)視頻數(shù)據(jù)上傳至“滁州市城市大腦”，開發(fā)相關(guān)應(yīng)用場景，對老人跌倒等異?，F(xiàn)象、廚房食品安全等行為進行自動預(yù)警報告。抓緊行業(yè)化監(jiān)管。充分發(fā)揮市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，通過制定行規(guī)行約規(guī)范全市養(yǎng)老服務(wù)標準，引導和加強養(yǎng)老服務(wù)誠信體系建設(shè)。抓深社會化監(jiān)管。在市民政部門網(wǎng)站設(shè)立“接訴即辦”專欄，在養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、老年助餐服務(wù)機構(gòu)等設(shè)立公示欄，公開市、縣兩級民政部門投訴舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。2022年以來，市級累計接收來電（來信）47件，辦結(jié)率和滿意度均達100%。 （郝騰飛 林 偉）