驕陽似火燃斗志，黨旗獵獵戰(zhàn)鼓擂。
在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，在全面推進中國式現(xiàn)代化的滁州實踐的新征程上，滁州干群用昂揚奮進的精神狀態(tài)燃燒著皖東大地，用一往無前的奮斗姿態(tài)回答著時代命題。
今天的滁州，生產(chǎn)總值增速領(lǐng)跑全省、位居長三角城市第二，經(jīng)濟總量穩(wěn)坐“安徽第三城”，在全省季度“賽馬”評議中，經(jīng)濟運行連續(xù)5個季度全省第一，營商環(huán)境連續(xù)4個季度全省第一。目前滁州正處在歷史上最好最快的發(fā)展時期之一，一座厚積薄發(fā)的實力之城加速崛起。
圖為航拍的滁州經(jīng)開區(qū)和中新蘇滁高新區(qū)。 全媒體記者計成軍攝
今天的滁州，多重國家戰(zhàn)略疊加，具有左右逢源、雙圈互動、得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。黨員干部鉚足干勁，搶抓長三角一體化發(fā)展這個最大機遇，借長三角的“東風”，搭一體化的“快車”，加快打造具有滁州特色和競爭優(yōu)勢的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地，奮力打造安徽高質(zhì)量發(fā)展重要一極，一座動能強勁的活力之城勢頭澎湃。
今天的滁州，光伏、半導體、汽車及裝備制造、新能源電池、醫(yī)藥器械、智能家電、新型化工、綠色食品八大產(chǎn)業(yè)齊頭并進，營商環(huán)境“亭滿意”的贊譽回蕩在皖東大地，連續(xù)3年實施招才引智“十大舉措”，制定新時代“滿天星人才計劃”，啟動人才興滁“十百千萬”三年攻堅行動，實施聚才匯智“五星工程”。2022年被評為“全國最佳引才城市”，一座大有可為的魅力之城前景可期。
非公有制經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，滁州民營經(jīng)濟為全市貢獻了近60%的稅收、近70%的生產(chǎn)總值、80%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。
黨旗紅，產(chǎn)業(yè)強，企業(yè)興。探尋滁州高質(zhì)量發(fā)展的“密碼”，是非公企業(yè)版圖上日益擴大的“紅色區(qū)域”，是彰顯蓬勃生機和獨特魅力的“紅色引擎”，推動著黨建與發(fā)展同頻共振、融合互促。
打造“紅色堡壘” 組織覆蓋“有形更有效”
沒有黨員，就無法建立黨組織；沒有黨組織，黨的工作就沒有依托。
我市以擴大全面有效覆蓋為基礎(chǔ)，著力消除黨建“空白點”和盲區(qū)。按照“應建盡建、全面覆蓋”的要求，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，切實提升有效覆蓋水平。在面上，構(gòu)建市委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部、非公工委牽頭抓總，相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，園區(qū)具體落實的非公黨建工作組織體系；在線上，全域深化“行業(yè)聚力 系統(tǒng)攻堅”行動，健全“非公工委+行業(yè)黨委”體系；在點上，抓實省委非公工委重點聯(lián)系縣整改提升，建立345個非公工委黨建工作聯(lián)系點，建立“園區(qū)黨工委—非公企業(yè)綜合黨委—非公企業(yè)黨組織”三級組織架構(gòu)，近兩年來，全市非公領(lǐng)域新建立黨組織1085個、其中單獨組建987個。
與此同時，我市對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開展“地毯式”摸排，先后成立順豐、餓了么、滴滴等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織41個。依托街道社區(qū)黨群服務中心，在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體聚集的商務樓宇、商業(yè)街區(qū)等設立紅色驛站210個，創(chuàng)新設立“中都紅小哥之家”“來小驛”站點等，打造“15分鐘紅色服務圈”，開展“最美快遞員、最美配送員、最美司機”評選活動，做到新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里，黨建工作就跟進到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。
有群眾的地方，就有黨的組織和黨的工作，才能更有效釋放組織“動能”。我市積極探索非公企業(yè)和社會組織群團組織建設的新渠道新路徑，深化“黨群共建提升 覆蓋擴面提質(zhì)”行動，構(gòu)建“五領(lǐng)十共”工作格局，引導工會、共青團、婦聯(lián)樹立“一盤棋”思想，不斷延伸基層群團組織鏈條和工作觸角，暢通基層群團組織的“毛細血管”，去年以來新成立群團組織1800余個。
非公企業(yè)黨組織是政治組織，必須不斷強化政治屬性這個根本屬性，突出政治功能這個基本功能。
市委把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，在非公領(lǐng)域黨組織廣泛開展“宣講二十大 進企辦實事”活動，對非公領(lǐng)域黨組織書記、專職黨務工作者、黨建工作指導員開展全員輪訓，將非公領(lǐng)域黨建納入年度縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建“1+N”個性化清單，在每季度開展的“三看三比”巡回檢查中現(xiàn)場必看、必聽、必評非公企業(yè)黨建工作，每月召開企業(yè)家早餐會，不斷提升黨組織政治功能和組織力。
非公經(jīng)濟領(lǐng)域的全面領(lǐng)導不斷加強，重點企業(yè)、重點區(qū)域黨的組織和工作實現(xiàn)全面覆蓋……
構(gòu)建“紅色品牌” “鏈”上黨建“出新更出彩”
找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展“共振區(qū)”和“關(guān)鍵點”，才能有效發(fā)揮黨組織促進企業(yè)健康發(fā)展、團結(jié)凝聚職工群眾的引領(lǐng)作用。
近年來，我市深入開展“黨建聚鏈 助企發(fā)展”行動，政治建設“鑄魂”、組織建設“塑形”、產(chǎn)業(yè)建設“提質(zhì)”、人才建設“聚力”、作風建設“賦能”，深入開展“一鏈一品”創(chuàng)建，成立光伏、半導體、汽車及裝備制造等高規(guī)格的八大產(chǎn)業(yè)鏈黨委，著力打造產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作品牌。
“通過開展‘黨建聚鏈 助企發(fā)展’行動，我們與鏈上企業(yè)黨組織開展黨建互學、活動共辦、資源共享，還加強了與集成電路、芯片工藝等上下游企業(yè)的協(xié)同合作。”滁州市半導體產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)長電科技（滁州）有限公司黨總支書記、總經(jīng)理承龍高興地說。
以產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)黨組織為牽引，將若干個不同隸屬關(guān)系的產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)黨組織全部納入產(chǎn)業(yè)鏈黨委，采取組織共聯(lián)、隊伍共育、活動共辦、陣地共建、資源共享等方式，破解企業(yè)溝通壁壘、建強戰(zhàn)斗堡壘。
市委為每條產(chǎn)業(yè)鏈選派1名縣級領(lǐng)導干部、1名高校專家教授和2名機關(guān)年輕干部，專職服務鏈上企業(yè)。選優(yōu)配強鏈上企業(yè)黨組織書記，市縣分層分級抓好輪訓。向八大產(chǎn)業(yè)鏈派駐400余名黨建指導員，建立黨建工作指導組，幫助鏈上企業(yè)協(xié)調(diào)項目申報、資金需求等難題。
一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘。我市以“六亮”行動為抓手，依托鏈上頭部企業(yè)黨組織建立8個產(chǎn)業(yè)黨群服務中心，建立紅色議事、紅色輪值、紅色指導、紅色直通4項機制，在產(chǎn)業(yè)鏈建立黨員示范崗、劃分黨員責任區(qū)2600余個，建立黨員工匠（技能大師）工作室和以黨員專家、黨員工程師為帶頭人的科技先鋒團隊36個，為產(chǎn)業(yè)鏈黨委發(fā)揮作用提供保障。
把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合是非公企業(yè)黨建的生命線，只有找準發(fā)揮作用的切入點，才能做到以黨建強引領(lǐng)發(fā)展強。
市委主要負責同志帶頭擔任企業(yè)“首席服務員”，市縣全部成立企業(yè)服務中心，推行365天“不打烊”服務。深入開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”“深入聯(lián)企、深度助企”等活動，各級黨員領(lǐng)導干部走訪企業(yè)2.6萬余次，幫助解決各類訴求1萬余個。2022年，全市企業(yè)訴求辦理情況和市場主體滿意度均居全省第一。
“雙招雙引”是區(qū)域競爭的關(guān)鍵一招，是推動高質(zhì)量發(fā)展的一號工程。去年以來，各產(chǎn)業(yè)鏈黨委第一書記、書記帶隊外出100余批次，引進大項目好項目。2022年，招引八大產(chǎn)業(yè)鏈億元以上項目350個、占全市總量73%，百億元項目實現(xiàn)縣域全覆蓋。產(chǎn)業(yè)鏈黨委定期梳理緊缺人才需求，分鏈舉辦“千企百校·智匯滁州”人才招聘專場，連續(xù)3年開展“揭榜掛帥”系列活動。建立八大產(chǎn)業(yè)鏈人才專家?guī)?，探?ldquo;院校+園區(qū)+龍頭企業(yè)”模式，加大在項目引進中招引技術(shù)創(chuàng)新團隊力度。2022年，新引進八大產(chǎn)業(yè)鏈高層次科技人才團隊82個，招引院士、博士等高層次人才322名。
從單純追求生產(chǎn)到促進政府部門、鏈上企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等黨建聯(lián)抓、工作聯(lián)動、人才聯(lián)育、活動聯(lián)辦、信息聯(lián)網(wǎng)、問題聯(lián)解，不斷整合提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈資源，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鏈上企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
釋放“紅色動能” 助力發(fā)展“加力更加速”
圍繞全市發(fā)展大局，我市引導非公企業(yè)積極推動長三角一體化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困解難，在服務黨委政府中心工作中爭當先鋒、克難攻堅。
對標長三角，主動靠上去，積極融進去。依托頂山—汊河、浦口—南譙、六合—天長等跨界一體化功能區(qū)建設，建立跨區(qū)域毗鄰黨建示范區(qū)，常態(tài)化組織非公企業(yè)黨組織開展結(jié)對共建交流活動，學習借鑒先進經(jīng)驗。開展干部交流，搶抓南京結(jié)對幫扶滁州契機，分批選派近百名黨員干部到滬蘇浙涉企部門掛職鍛煉，提升履職能力。開展人才共育，新建長三角地區(qū)企業(yè)“人才研發(fā)飛地”10家、人才強市合伙高校12家，帶動解決一批企業(yè)技術(shù)難題。
扭住開發(fā)園區(qū)這個龍頭，把園區(qū)作為非公企業(yè)黨建工作的重點區(qū)域。每個省級以上園區(qū)分別由1個市委非公工委成員單位和1個縣（市、區(qū)）委非公工委成員單位共同聯(lián)系，定期調(diào)研指導，去年以來，累計開展專題調(diào)研40余次，幫助園區(qū)和企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題180余個。開展“走園入企”“產(chǎn)學研”對接活動，幫扶園區(qū)與80多家大院大所“結(jié)對子”，助力企業(yè)做大做強。2022年，全市10個省級以上園區(qū)經(jīng)營（銷售）收入、固定資產(chǎn)投資、稅收總額同比均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，滁州高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)。
把黨旗插在鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、疫情防控最前線，持續(xù)用勁發(fā)力。開展村企聯(lián)建，組織1000多家黨建強、發(fā)展強的非公企業(yè)與1016個村黨組織精準結(jié)對，整合村企資源，實現(xiàn)合作共贏。聚焦文明創(chuàng)建，廣泛發(fā)動非公領(lǐng)域黨組織和黨員開展交通文明勸導、小區(qū)環(huán)境治理等志愿服務活動，助力常態(tài)化文明創(chuàng)建提質(zhì)升級。聚焦疫情防控，去年疫情期間，全市第五批黨建指導員第一時間投身防疫一線，助力企業(yè)有序復工復產(chǎn)。
潮起江海千帆競，迎風奮楫正當時。站在新起點、開啟新征程，全市各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“黨建工作抓實了就是生產(chǎn)力，抓好了就是凝聚力，抓細了就是競爭力”的理念，真抓實干、爭先進位，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，聚焦黨的二十大確定的各項決策部署，以“不待揚鞭自奮蹄”的干勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁、“咬定青山不放松”的韌勁，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，凝聚起全面建設現(xiàn)代化新滁州的磅礴力量，不斷書寫波瀾壯闊的壯麗篇章。