每個人都會變老，老了怎么辦?省政府辦公廳近日印發(fā)《安徽省推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃(2024-2026年)》，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力構(gòu)建“皖美養(yǎng)老”服務(wù)體系，或許將推動更多老年人的生活有保障、有質(zhì)量。根據(jù)《行動計劃(2024-2026年)》，安徽省將推動養(yǎng)老服務(wù)普惠可及，積極推動社會適老化，保留涉及老年人的高頻事項線下服務(wù)，推動老年食品、藥品、用品等產(chǎn)品說明書適老化。

鼓勵服務(wù)機構(gòu)拓展助老功能

《安徽省推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃(2024-2026年)》提出的目標(biāo)是:到2026年，養(yǎng)老服務(wù)制度體系進一步完善，覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給水平有效提升，全省老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

要實現(xiàn)這一目標(biāo)，這三年安徽省將啟動實施“養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展行動”，完善養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展支持體系，增強養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)照護服務(wù)能力。社區(qū)未來將是養(yǎng)老服務(wù)的重點之一。安徽省明確，豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，到2026年，全省打造400家以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(綜合體)、20個以上示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

與此同時，進一步提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。健全家庭養(yǎng)老床位設(shè)置模式、補貼政策，統(tǒng)籌推進適老化改造、智能化設(shè)備、專業(yè)化服務(wù)“三入戶”。完善為居家失能、慢性病、高齡等老年人提供家庭病床、居家養(yǎng)老等服務(wù)支持政策。通過購買服務(wù)等方式發(fā)展老年助餐、助浴、助潔等，加強失能老年人家庭照護者培訓(xùn)。鼓勵零售服務(wù)商、社會工作服務(wù)機構(gòu)等拓展助老服務(wù)功能。

推動養(yǎng)老服務(wù)普惠可及

截至去年底，我國60歲以上老年人口已達2.97億，其中失能(失智)的老年人大約4500萬。如何避免“一人失能，全家失衡”?已經(jīng)在安徽省試點的長期護理保險等近年來備受關(guān)注。

根據(jù)行動計劃，安徽省將實施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動，推動養(yǎng)老服務(wù)普惠可及。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整機制，“加快建立長期護理保險制度”，健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛長效機制，分層分類提高居家上門服務(wù)覆蓋面。

同時，優(yōu)化老年助餐服務(wù)供給，保障助餐服務(wù)連續(xù)穩(wěn)定。全面開展老年人能力評估，動態(tài)調(diào)整特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

推動醫(yī)康養(yǎng)深度融合，安徽省將開展養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、家庭養(yǎng)老床位、家庭病床、安寧療護床位等“五床聯(lián)動”試點。同時，深化養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字賦能。全省每年遴選發(fā)布10個智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景，每個縣(市、區(qū))至少建設(shè)2家智慧養(yǎng)老機構(gòu)，到2026年，智慧社區(qū)(居家)養(yǎng)老服務(wù)中心比例達到50%以上。

積極推動社會“適老化”

銀行人工柜臺越來越少，自助設(shè)備老人不會用?線上辦事方便快捷，老人卻弄不好人臉識別?科技高速發(fā)展，行動計劃也關(guān)注社會的“適老化”。

安徽省行動計劃提出，豐富養(yǎng)老產(chǎn)品供給。支持研發(fā)康復(fù)護理、康復(fù)輔助、智能看護、智能養(yǎng)老輔助軟件等產(chǎn)品，推動發(fā)展老年人服裝服飾、日用輔助、生活護理等養(yǎng)老產(chǎn)品。培育壯大省級康復(fù)輔具特色產(chǎn)業(yè)園，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心加快建設(shè)康復(fù)器具租售中心。建立健全養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)消費評價體系。

積極推動社會適老化，行動計劃提出，鼓勵有條件的地方適度擴大家庭適老化改造實施范圍、提高改造標(biāo)準(zhǔn)，到2026年，完成特殊困難老年人家庭適老化改造15萬戶以上。大力推進老舊小區(qū)配套設(shè)施、室外空間等適老化改造，推進既有住宅加裝電梯。

在交通方面，持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)水平，打造一批敬老愛老公交線路。開展數(shù)字適老化能力提升工程，保留涉及老年人的高頻事項線下服務(wù)。推動老年食品、藥品、用品等產(chǎn)品說明書適老化。

讓老人生活的更有品質(zhì)，安徽省還將推廣“+養(yǎng)老服務(wù)”新模式。促進文化、旅游、餐飲、家政、教育、健康、養(yǎng)生、金融、地產(chǎn)等與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展老年數(shù)字教育，大力開發(fā)線上學(xué)習(xí)、互動交流等創(chuàng)新教育產(chǎn)品。“倡導(dǎo)終身住宅理念，指導(dǎo)各地新建適合終身居住的政府保障性住房。”

行動計劃還提出“打造高水平康養(yǎng)基地”，支持在大黃山等地設(shè)立一批職工療休養(yǎng)基地，鼓勵各級工會組織職工到大黃山等地開展療休養(yǎng)活動，打造長三角療休養(yǎng)后花園。