一元復(fù)始,萬象更新。
美麗富饒的鄉(xiāng)村間,錯落有致的村莊煥然一新;廣袤無垠的原野里,塊塊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整齊劃一;精心打理的大棚內(nèi),多品種瓜果蔬菜鮮嫩水靈;忙碌有序的車間外,包裝精美的鄉(xiāng)村土特農(nóng)產(chǎn)裝車發(fā)貨……農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火,皖東廣袤的農(nóng)村大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī),鄉(xiāng)村振興的康莊大道風(fēng)景正好。
在剛剛過去的2024年,我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,充分學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),聚焦“構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”,大力弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策,“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),鄉(xiāng)村全面振興取得新成效,農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁出堅(jiān)實(shí)步伐,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”、創(chuàng)歷史最好水平,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的“壓艙石”。
2024年,市委、市政府先后多次召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議等,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神;圍繞糧食安全保供、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村綜合改革等重點(diǎn)任務(wù),市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志深入農(nóng)村一線,破解發(fā)展難題。
2024年年初,我市出臺“市委一號”文件并細(xì)化分解年度鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持“清單化、閉環(huán)式”推進(jìn)落實(shí),年度74項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均超額或提前完成;健全和落實(shí)鄉(xiāng)村振興、省級和美鄉(xiāng)村精品示范村等市級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。
全市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動要素下沉、優(yōu)先配置,累計(jì)培育鄉(xiāng)村振興人才9.58萬人,去年全市一般公共預(yù)算投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金同比增長22.45%,優(yōu)先安排農(nóng)村建設(shè)用地保障鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任
冬春季節(jié),是農(nóng)田建設(shè)關(guān)鍵時期。
在全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體明光市潘村鎮(zhèn),面積4800畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正如火如荼進(jìn)行中,將實(shí)現(xiàn)“地平整、田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、渠通暢”,同時圍繞生產(chǎn)需求,精心設(shè)計(jì),堅(jiān)持把農(nóng)田整治與打造田園綜合體相結(jié)合。
糧食安全是“國之大者”。把更多符合條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,是保障糧食安全的關(guān)鍵之舉。
最新數(shù)據(jù)顯示,2024年我市耕地凈增5.81萬畝、全省第一,耕地保護(hù)做法入選全國農(nóng)村改革典型案例;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整市試點(diǎn)加快推進(jìn),去年?duì)幦〗ㄔO(shè)任務(wù)66.1萬畝、全省第一,連續(xù)6年獲省政府督查激勵;全市夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)3項(xiàng)增量均居全省第一,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)居全省第3位,鳳陽縣入選全省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣。
聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供,抓優(yōu)供給結(jié)構(gòu)。在努力構(gòu)建多元化食物供給體系方面,全市水產(chǎn)品、食用菌產(chǎn)量分別居全省第一、第二,稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)133萬畝、全省第二,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速居全省第五;全省首筆“肉牛目標(biāo)價格指數(shù)”商業(yè)保險在滁落地并獲省委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定,定遠(yuǎn)縣入選全省養(yǎng)殖十強(qiáng)縣。
新質(zhì)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。
在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技方面,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)滁州農(nóng)業(yè)科教創(chuàng)新園項(xiàng)目開工建設(shè),省級以上農(nóng)業(yè)科技平臺數(shù)量達(dá)46家、居全省前列;智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展做法在全省現(xiàn)場會上作典型交流,天長市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案入選“2024年全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)745萬千瓦、居全省第三,主要農(nóng)作物耕種收全程機(jī)械化率達(dá)88%、高于全省2個百分點(diǎn)。
鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
大多數(shù)人還不知道,每4顆國產(chǎn)碧根果就有1顆來自全椒。
“中國碧根果之都”全椒縣,薄殼山核桃種植面積達(dá)9.4萬畝,規(guī)模穩(wěn)居全國縣級之首。薄殼山核桃鮮果產(chǎn)量達(dá)到1800噸,約占全國總產(chǎn)量的四分之一,綠色食品認(rèn)證企業(yè)17家。薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近20億元。
鄉(xiāng)村全面振興,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。我市錨定打造“長三角高端綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”目標(biāo),全市新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家、總數(shù)達(dá)360家;培育省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地44個、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園16個,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家。全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1300億元,其中規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值全省占比居第五。
品牌建設(shè)是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動力。全市大力實(shí)施“滁”字號品牌提升行動,天長芡實(shí)等5個農(nóng)產(chǎn)品被納入首批中國農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,新增“皖美農(nóng)品”品牌17個、總數(shù)達(dá)40個;新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品48個、總數(shù)達(dá)428個,其中地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品居全省第三;擁有“中國好糧油”品牌5個。全椒小龍蝦、天長芡實(shí)等一批名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)長三角。
在產(chǎn)業(yè)融合的亮眼答卷里,我市著力推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),天長市、明光市入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”;加快農(nóng)文旅深度融合,小崗村入選“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”,鳳陽縣獲評“全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”,全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達(dá)52億元、增長12%。
堅(jiān)決守牢防返貧底線,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。各地堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,不斷增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生動力,累計(jì)開發(fā)公益性崗位1.03萬個,脫貧人口及監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)達(dá)7.94萬人,全市脫貧人口和監(jiān)測對象無一例返貧。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
黨的二十大報告明確提出:“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。
我市大力推動設(shè)施服務(wù)提檔升級,建制村通公交率達(dá)95%,江淮分水嶺風(fēng)景道(滁州椒嶺線)入選全國交旅融合發(fā)展示范案例;農(nóng)村自來水普及率達(dá)98.7%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源汽車公共充電樁覆蓋率達(dá)90%、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.8%、縣域就診率達(dá)86.4%,村級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;定遠(yuǎn)縣“1+N”農(nóng)村互助養(yǎng)老模式全省推廣。
和美鄉(xiāng)村,既增“顏”又提“質(zhì)”。
我市整合市級財政資金支持精品示范村建設(shè),新獲批創(chuàng)建省級精品示范村14個、總數(shù)達(dá)24個,天長市入選全省“千萬工程”重點(diǎn)縣,全省精品示范村培訓(xùn)班在滁舉辦。同時統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”,完成農(nóng)村黑臭水體治理66條、農(nóng)村改廁1.61萬戶、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率保持95%以上,明光蘇巷鎮(zhèn)環(huán)境整治做法入選全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治優(yōu)秀案例;聚力建設(shè)“綠美江淮”,完成人工造林2.58萬畝,建成綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊24個。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。
為促進(jìn)鄉(xiāng)村治理效能提升,我市全域開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),同時推深做實(shí)“黨建+信訪”“1+5+N”化解機(jī)制。小崗村基層治理和改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)獲國家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定,定遠(yuǎn)縣二龍回族鄉(xiāng)“1+5+N”解紛工作法入選全省“楓橋式工作法”;培育“法律明白人”7229人,全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建率達(dá)91.4%;深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,天長市龍崗村入選全國“四季村晚”示范展示點(diǎn)。
農(nóng)村改革釋放內(nèi)生動力
農(nóng)村改革是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。我市高舉改革旗幟,勇當(dāng)改革先鋒,堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革。
深化農(nóng)村土地制度改革。堅(jiān)持把第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)作為農(nóng)村改革“一號任務(wù)”,全面試點(diǎn)探索,實(shí)現(xiàn)“縣有試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有試點(diǎn)村”全覆蓋。率先完成農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項(xiàng)整治任務(wù),走在全國3個整市試點(diǎn)單位前列,定遠(yuǎn)縣專項(xiàng)整治做法在全國會議上作經(jīng)驗(yàn)交流,全國農(nóng)村宅基地管理與改革專題培訓(xùn)班在滁舉辦。我市農(nóng)村改革創(chuàng)新工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定。
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn),完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易275宗,增值金額3100萬元;全市“三變”改革村占比達(dá)99.7%;積極引導(dǎo)村集體和農(nóng)戶探索盤活閑置農(nóng)房路徑,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),當(dāng)年50萬元以上集體經(jīng)營性收入強(qiáng)村占比突破40%、走在全省前列。天長市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施確權(quán)登記和抵押貸款試點(diǎn)全省推廣。
深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,全市家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到2.89萬家,農(nóng)事社會化服務(wù)組織超5300家、累計(jì)服務(wù)面積達(dá)1880萬畝次,有力帶動了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。