春為歲首，農為行先。

2月19日上午，省委農村工作會議召開，全面總結我省2024年“三農”工作，分析面臨的形勢，部署2025年工作，強調“堅定扛起‘三農’工作時代重任，干字當頭、創(chuàng)先爭優(yōu)，在推進鄉(xiāng)村全面振興上走在前列”。

當天下午，省農業(yè)農村廳立即組織召開全省農業(yè)農村局長會議，深入學習省委農村工作會議精神，明確部署具體任務。

如今，“三農”發(fā)展的內外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，既有新趨勢新特點，也有新情況新問題。“三農”工作的目標要求更高，使命責任更重，必須付出更多的努力。

守牢兩條底線，夯實“三農”根基

確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是推進鄉(xiāng)村全面振興的兩條底線，不容有任何閃失。

“糧食”二字重千鈞。去年，我省糧食產量再創(chuàng)新高，全年糧食產量836.9億斤，總產連續(xù)8年站穩(wěn)800億斤臺階。

肯定成績的同時，也要清醒認識到，糧食生產須臾不能放松。悠悠萬事、吃飯為大，糧食安全始終是頭等大事。

站在高起點之上，進一步深挖糧食增產潛力，并非易事。省委農村工作會議強調，要高水平建設江淮糧倉，強化耕地保護和質量提升、農業(yè)科技和裝備支撐、糧食生產支持保護，讓中國碗多裝優(yōu)質安徽糧。

“未來，隨著城鎮(zhèn)化率提升和城鄉(xiāng)居民膳食結構升級，我國糧食需求還將剛性增長。”省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長汪學軍表示，對于安徽來說，糧食生產這個“看家本領”必須牢牢抓在手上，糧食大市、大縣要挑大梁、繼續(xù)多作貢獻，其他市、縣也要力爭多增產，糧食穩(wěn)產保供責任大家一起扛。

耕地資源總量有限，當前增加糧食產量，在穩(wěn)面積基礎上更多要靠提升單產。去年，我省啟動實施糧油作物大面積單產提升行動，已有初步成效。今年，我省將在抓好百畝方、千畝片高產典型示范的基礎上，推動整鄉(xiāng)整縣整市大面積單產提升。同時，抓好大豆油料作物穩(wěn)面積，擴種油菜、耕地輪作和大豆玉米帶狀復合種植項目，并強化高標準農田建設，在完善高標準農田建設、驗收、管護機制上下功夫。

去年，我省聚焦“守底線、增動力、促振興”，毫不放松抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，底線任務守得更牢。全省脫貧地區(qū)農民收入20528元、居全國第3位。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。省委農村工作會議強調，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強農村特困家庭動態(tài)篩查和幫扶，推動動態(tài)監(jiān)測更精準、產業(yè)就業(yè)幫扶更有力、幫扶體系更完善。

目前，省農業(yè)農村廳已與省醫(yī)保局、省民政廳等12家省直行業(yè)部門，健全完善了防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測部門篩查預警工作機制。在優(yōu)化監(jiān)測工作的同時，今年，我省將強化幫扶工作，產業(yè)幫扶上落實聯農帶農機制，確保“帶得穩(wěn)、帶得久”，就業(yè)幫扶上深入實施防止返貧就業(yè)攻堅行動，確保全省脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模保持總體穩(wěn)定。

抓好三項重點，建設和美鄉(xiāng)村

只有營造安居樂業(yè)的良好環(huán)境，才能讓農民獲得感、幸福感、安全感更充實，持續(xù)促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

去年，我省堅持把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，加快推進產業(yè)融合發(fā)展，新建長三角綠色農產品生產加工供應基地100個，綠色食品全產業(yè)鏈產值增長12.6%；扎實推進“千村引領、萬村升級”工程，新增精品示范村211個、省級中心村850個，5G網絡實現行政村全覆蓋，規(guī)?；┧こ谈采w94%的農村人口。

新形勢下，如何建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村？省委農村工作會議要求，加快提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

在穩(wěn)住糧食等重要農產品供需平衡這個“基本盤”的基礎上，我省將大力發(fā)展高端綠色食品產業(yè)集群，驅動產業(yè)鏈、價值鏈整體躍升，實現供給與需求的更高水平動態(tài)平衡。

具體路徑上，我省將賦能農業(yè)傳統產業(yè)，加快農業(yè)設施化改造、數字化轉型、智能化發(fā)展，提高農業(yè)生產效率；培育特色產業(yè)，引導各地選準細分賽道，引育一批頭部企業(yè)，打造一批“頭雁產業(yè)”，把單個產業(yè)做大做強；壯大產業(yè)集群，建立綠色食品產業(yè)集群化發(fā)展機制，把產業(yè)鏈上下游、左右岸、干支流貫通起來，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的產業(yè)集群生態(tài)。

千村景不同，萬村情各異。在鄉(xiāng)村建設上，今年我省將繼續(xù)深入學習運用“千萬工程”經驗，點面結合推動鄉(xiāng)村建設，不斷提升鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度、鄉(xiāng)風文明美譽度。

記者從省農業(yè)農村廳獲悉，今年我省將再創(chuàng)建精品示范村200個、省級中心村800個左右。全面提升農村人居環(huán)境水平，聚焦垃圾、廁所、污水“三大革命”，堅持質量優(yōu)先、建一處成一處，確保把農民群眾可感可及的實事辦好。

在鄉(xiāng)村治理方面，我省將健全鄉(xiāng)村治理體系，加強基層黨組織建設、文明鄉(xiāng)風建設、平安鄉(xiāng)村建設，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，用好“新時代六尺巷工作法”等有效形式，推廣“訂單制、積分制”等鄉(xiāng)村治理模式，推動農村移風易俗，不斷提高鄉(xiāng)村善治和鄉(xiāng)風文明水平。

依靠雙輪驅動，激活發(fā)展動力

推進鄉(xiāng)村全面振興要依靠科技和改革雙輪驅動。

推動農業(yè)高質量發(fā)展，要向新質生產力要效益。農業(yè)向新領域新空間拓展進發(fā)的每一步，背后都凝聚著現代技術和農業(yè)裝備的智慧力量。

去年，我省農業(yè)生產信息化率達51.2%、農作物耕種收綜合機械化率達86%、農業(yè)科技進步貢獻率達67%，均居全國前列。作為農業(yè)大省的安徽，如何因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力？

今年，我省將組織實施“百項農業(yè)重大科技攻關”，布局重大科技任務及重點攻關方向。同時，深入實施種業(yè)振興行動，加快生物育種安徽實驗室建設。著力提升農機裝備水平，重點抓好農機裝備研發(fā)和推廣應用。

此外，今年我省還將大力發(fā)展智慧農業(yè)，加快推進物聯網、大數據、人工智能、機器人等信息技術在農業(yè)農村領域全方位、全鏈條普及應用，打造數字化農業(yè)新質生產力，提升農業(yè)農村管理服務數字化能力。

全面推進鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。去年，我省農村土地制度改革深入推進，積極穩(wěn)妥推進二輪到期延包整省試點，高質量完成437.1萬到期農戶延包任務；規(guī)范提升農村集體“三資”監(jiān)管，全面開展農村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項整治。

省委農村工作會議指出，要進一步深化農村改革，著力破解“三農”發(fā)展難題，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。

“抓農村改革一定要增強歷史耐心，保持戰(zhàn)略定力。”汪學軍表示，將堅持以處理好農民和土地的關系為主線，以堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損為底線，扎實開展好二輪延包試點和農村宅基地制度改革。

今年，我省全面啟動2025年到期的662萬戶延包工作，2月底前全面完成調查摸底。同時，加強宅基地規(guī)范管理和閑置農房盤活利用，提升農村宅基地的管理水平。

在加快培育新型農業(yè)經營主體方面，我省將鼓勵長期留村農戶創(chuàng)辦家庭農場，推動農民合作社與小農戶建立穩(wěn)定的合作聯結關系。推動農業(yè)社會化服務擴面提質，由產中向產前、產后延伸。

春山在望，未來可期。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好農業(yè)農村工作意義重大。既要有時不我待的緊迫感，也要有久久為功的定力。省委農村工作會議作出一系列部署，我們要堅定信心、真抓實干,匯聚推進鄉(xiāng)村全面振興的強大合力，不斷開創(chuàng)安徽“三農”工作新局面。