物業(yè)專項(xiàng)維修資金被比作房子的“養(yǎng)老金”“治病錢”，這筆錢怎么管、怎么用近年來(lái)備受關(guān)注。《安徽省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)近日以安徽省人民政府令形式正式公布，4月1日相關(guān)部門(mén)對(duì)《辦法》進(jìn)行了政策解讀，將于7月1日正式施行。
安徽商報(bào)、元新聞?dòng)浾吡私獾?，新《辦法》調(diào)整了交存標(biāo)準(zhǔn)，明確業(yè)主、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金。同時(shí)，更加明確和規(guī)范了物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用。
按房?jī)r(jià)交維修資金改為按面積交
此次新出臺(tái)《辦法》在資金交存、管理、使用和監(jiān)督方面都有細(xì)化和明確的規(guī)定。在交存方面，過(guò)去首次物業(yè)專項(xiàng)維修資金是由業(yè)主以購(gòu)房款總額為基數(shù)按規(guī)定比例交存，新《辦法》則明確，業(yè)主、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存的數(shù)額為物業(yè)所在的市、縣住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5%至8%。市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，合理確定、公布首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金用完了怎么辦?《辦法》明確續(xù)籌要求，業(yè)主物業(yè)專項(xiàng)維修資金分戶賬面余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌。
業(yè)主大會(huì)可決定自行管理維修資金
物業(yè)專項(xiàng)維修資金由誰(shuí)管理?新規(guī)則明確，可以由業(yè)主大會(huì)自管?！掇k法》明確，業(yè)主大會(huì)成立前，物業(yè)專項(xiàng)維修資金由市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)代行管理;業(yè)主大會(huì)成立后，根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定，選擇由市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)代行管理或者由業(yè)主大會(huì)自行管理。業(yè)主大會(huì)未能作出決定的，由市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)代行管理。
“自管”并非不受約束，將受到嚴(yán)格監(jiān)督。《辦法》規(guī)定，業(yè)主大會(huì)決定自行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持經(jīng)表決通過(guò)的業(yè)主大會(huì)決議，書(shū)面通知市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起30日內(nèi)，辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并移交有關(guān)賬目。
另外，業(yè)主大會(huì)決定自行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金，開(kāi)立的物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理專戶，應(yīng)當(dāng)同步納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金信息管理平臺(tái)，接受物業(yè)管理主管部門(mén)的監(jiān)督。
同時(shí)，市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)每半年與專戶管理銀行核對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬目，并及時(shí)向業(yè)主公開(kāi)相關(guān)信息。
四種費(fèi)用不得從維修資金中列支
外墻掉皮、地磚破損、家里漏水……能不能用物業(yè)專項(xiàng)維修資金?新《辦法》對(duì)資金的使用也有更細(xì)化的規(guī)定。
“物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循所有權(quán)人決策、程序規(guī)范、方便快捷、公開(kāi)透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。”《辦法》明確，物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，不得挪作他用。
新規(guī)明確了四種費(fèi)用不得從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支:(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用;(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
使用物業(yè)管理主管部門(mén)代行管理的物業(yè)專項(xiàng)維修資金有哪些程序?《辦法》明確，使用方案應(yīng)當(dāng)由物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
事出緊急怎么辦?《辦法》明確，緊急情況下需要立即維修、更新和改造電梯、屋頂、外墻、無(wú)障礙設(shè)施等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，有關(guān)責(zé)任主體可按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。不過(guò)，應(yīng)急維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示，并從相關(guān)業(yè)主的物業(yè)專項(xiàng)維修資金分戶賬中按照專有部分面積所占比例分?jǐn)偭兄А?/p>
業(yè)主有異議可要求業(yè)委會(huì)答復(fù)處理
安徽商報(bào)、元新聞?dòng)浾吡私獾剑不帐∵€將建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用違法行為的舉報(bào)投訴制度，明確異議處理的程序。業(yè)主對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用等情況有異議的，可以要求業(yè)主委員會(huì)給予答復(fù)處理，也可以向所在地物業(yè)管理主管部門(mén)申請(qǐng)查詢;業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
《辦法》還明確，挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，除被追回挪用資金，受到警告外，還將被沒(méi)收違法所得，還可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?劉媛媛 實(shí)習(xí)生 張欣悅