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安徽省擬立法促進茶產業(yè)發(fā)展 開發(fā)茶旅融合新業(yè)態(tài)

在生產環(huán)節(jié),鼓勵對獲得綠色、有機、生態(tài)低碳茶園認證的茶葉生產經營者給予獎勵;在加工環(huán)節(jié),支持開發(fā)新式茶飲等精深加工產品;在流通環(huán)節(jié),引導茶葉生產經營者發(fā)展直供銷售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)。近日,安徽省司法廳就《安徽省促進茶產業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)》向公眾征求意見。

不得使用國家禁止使用的農業(yè)投入品

茶產業(yè)是安徽省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產業(yè),在促進鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。安徽省素有“茶鄉(xiāng)”美譽,全省10個市、56個縣(市、區(qū))產茶,有22個面積5萬畝以上的茶園,是全國農業(yè)大省、產茶大省。2024年,全省茶園面積穩(wěn)定在320萬畝,干毛茶產量18.1萬噸、產值239億元,全產業(yè)鏈產值突破900億元,位居全國前列。做好茶產業(yè)發(fā)展工作,對鞏固拓展脫貧攻堅成果,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以徽茶振興促進鄉(xiāng)村全面振興,具有重要意義。

意見稿提出,省及茶葉產區(qū)人民政府農業(yè)農村主管部門應當根據區(qū)域資源稟賦、生態(tài)條件和產業(yè)基礎,堅持適區(qū)適種、適品適種,確立主推品種和主導技術,優(yōu)化茶葉生產布局。茶葉產區(qū)人民政府及農業(yè)農村等有關部門應當推動建設基礎設施完善、品種結構合理、農機農藝融合的高標準良種茶園或者生態(tài)茶園,支持并規(guī)范社會化服務企業(yè)、農民專業(yè)合作社開展統(tǒng)一農資供應、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一施肥修剪等專業(yè)服務。茶葉產區(qū)人民政府農業(yè)農村主管部門應當加強對茶葉種植過程中農藥、肥料等農業(yè)投入品使用的管理和指導,推廣使用生物有機肥和綠色綜合防控技術,不得使用國家禁止使用的農業(yè)投入品以及其他有毒有害物質。

鼓勵茶葉產區(qū)人民政府對獲得綠色、有機、生態(tài)低碳茶園認證的茶葉生產經營者給予獎勵。

支持開發(fā)新式茶飲等精深加工產品

意見稿建議,省及茶葉產區(qū)人民政府應當支持開發(fā)新式茶飲等精深加工產品,推動夏秋茶資源和茶樹副產物的綜合利用,鼓勵和支持在產區(qū)設立研發(fā)、生產、銷售中心,打造茶產業(yè)精深加工產業(yè)集群,延長茶產業(yè)鏈。應當按照國家規(guī)定培育茶葉區(qū)域公用品牌,引導地理分布相鄰、工藝品質相近、人文歷史相通的茶葉品牌整合壯大。

支持茶葉生產經營者開展品牌建設。省及茶葉產區(qū)人民政府對獲得地理標志產品保護、地理標志證明商標、中華老字號稱號、有機農產品認證、入選國際地理標志保護產品互認清單等的茶葉生產經營者,可以給予補助或者獎勵。

省及茶葉產區(qū)人民政府應當支持茶葉交易中心、互聯網交易平臺等建設和運營,完善茶葉展示展銷、倉儲物流、電子結算、質量檢測等設施,組織引導茶葉生產經營者發(fā)展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等業(yè)態(tài),拓展銷售渠道。

鼓勵茶產業(yè)企業(yè)牽頭,農民專業(yè)合作社、家庭農場、茶農共同參與,建立產業(yè)鏈上中下游聯結機制,加強茶葉產銷銜接和利益聯結。

講好茶文化故事 開發(fā)茶旅融合新業(yè)態(tài)

意見稿提出,省及茶葉產區(qū)人民政府農業(yè)農村、文化和旅游等部門應當對茶文化資源進行收集、整理、保護、利用,挖掘茶文化豐富內涵,傳承茶藝、茶理、茶道等非物質文化遺產,講好茶文化故事,展示茶文化魅力,促進茶文化傳播和走出去。

省及茶葉產區(qū)人民政府文化和旅游、農業(yè)農村等部門應當支持茶葉產區(qū)打造茶旅精品線路、精品園區(qū)、特色小鎮(zhèn),開發(fā)茶旅融合新業(yè)態(tài)。

縣級以上人民政府有關部門應當組織開展茶文化、茶科普進校園活動,支持媒體加強茶文化宣傳。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、農業(yè)農村等部門應當加強茶產業(yè)職業(yè)技能人才培養(yǎng),對經職業(yè)技能等級評價認定合格的,頒發(fā)相應職業(yè)技能等級證書;對符合專業(yè)技術職務任職資格條件的,依法頒發(fā)相關專業(yè)技術職務任職資格證書。

茶葉包裝和標識應當遵守法律、行政法規(guī)、國家有關規(guī)定和標準。鼓勵傳統(tǒng)名茶產區(qū)生產經營者統(tǒng)一使用專用標識。

鼓勵茶行業(yè)社會組織、企業(yè)制定和使用團體標準、企業(yè)標準。

省及茶葉產區(qū)人民政府市場監(jiān)督管理、農業(yè)農村、公安、文化和旅游等部門應當加強茶葉品牌的保護,依法查處侵犯地理標志、注冊商標等知識產權違法行為,推動開展區(qū)域執(zhí)法協作和維權援助,維護茶葉市場秩序。

據了解,此次征求意見時間至7月9日止,市民可以在司法廳相關網頁直接提交修改意見,可以通過信函將書面意見寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法一處(郵政編碼230031),或者電郵sftlfych@163.com提出意見。(安徽商報 元新聞記者 張劍 實習生 廣羅屹)

責任編輯:金鑫
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