蘇皖兩地公安機(jī)關(guān)共享人口管理平臺

（江蘇）省公安廳昨天宣布，南京、常州公安機(jī)關(guān)即日起全面開展安徽籍群眾居民身份證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)異地受理業(yè)務(wù)。這意味著，安徽籍市民從今天起可以在南京異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。

作為公安部居民身份證異地受理試點(diǎn)省份，江蘇省公安機(jī)關(guān)前期和安徽省公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，并對受理系統(tǒng)進(jìn)行了多次調(diào)試。為了確保系統(tǒng)上線運(yùn)行順暢，玄武公安分局等基層部門主動和部分有需求的安徽籍市民對接，對居民身份證業(yè)務(wù)異地受理平臺進(jìn)行了“壓力測試”。

“5人申請異地?fù)Q領(lǐng)身份證，其中有3人已經(jīng)成功辦理。”玄武公安分局辦證中心負(fù)責(zé)人李克儉介紹，和本地市民辦理身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)流程相比，異地辦理流程相對復(fù)雜，江蘇、安徽兩地公安機(jī)關(guān)需要共享人口管理平臺，后臺程序更多、需要耗費(fèi)的時間更長，制發(fā)證周期為20個工作日。

省公安廳統(tǒng)計(jì)顯示，在此前的試運(yùn)行期間，南京、常州市已為安徽籍群眾辦理換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證370余張。

從今天起，安徽省常住戶口人員在南京合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的，可憑居住證（或依據(jù)《江蘇省居住證管理辦法（試行）》在居住地辦理的居住登記信息）在現(xiàn)居住地申請辦理居民身份證有效期滿換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)。

安徽省試點(diǎn)工作也已啟動，江蘇省常住戶口人員到安徽省合肥、馬鞍山市合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的，也可以在居住地申請辦理居民身份證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)。

需要提醒的是，安徽籍人員在南京申請換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，不能在異地申請辦理臨時居民身份證。有效期滿換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)居民身份證每證收費(fèi)20元。

江蘇、安徽等地試點(diǎn)身份證換領(lǐng)異地受理業(yè)務(wù)，意味著身份證不能異地?fù)Q領(lǐng)開始破冰。今年11月11日，公安部部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省、市先行開展居民身份證異地受理一對一試點(diǎn)。這項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，為長期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾辦理居民身份證提供了更多便利。

根據(jù)江蘇省公安廳部署，2016年二季度，將在省內(nèi)其他11個市開展安徽籍人員居民身份證異地受理工作；2016年7月起，在全省各縣（市）區(qū)全面開展外來人員居民身份證異地受理工作。

 四種情形不予受理

一是首次申領(lǐng)居民身份證；

二是因安徽省人口信息管理系統(tǒng)中無申請人歷史相片或主項(xiàng)信息差錯、難以確認(rèn)身份的；

三是因申請人相貌特征發(fā)生較大變化、且居民身份證未登記指紋信息難以確認(rèn)身份的；

四是經(jīng)查有不良信用記錄的，包括國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員，不予受理居民身份證異地辦理申請，申請人仍需回戶籍地辦理。

對因丟失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機(jī)、乘火車、住旅館人員，由機(jī)場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所通過查詢?nèi)珖丝谛畔⑾到y(tǒng)核準(zhǔn)人員身份，為其開具臨時身份證明，用于當(dāng)次乘機(jī)、乘火車和入住旅館。（通訊員 蘇宮新 楊維斌 記者 周愛明）