市委、市政府著眼滁州發(fā)展階段性特征,制定了加快推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),決定實(shí)施10大重點(diǎn)工程,爭(zhēng)當(dāng)全省“調(diào)轉(zhuǎn)促”排頭兵。市檢察機(jī)關(guān)該如何立足檢察職能,為服務(wù)“調(diào)轉(zhuǎn)促”發(fā)力?市檢察院黨組召開(kāi)會(huì)議,研究通過(guò)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用服務(wù)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的意見(jiàn)》,要求全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把服務(wù)保障“調(diào)轉(zhuǎn)促”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),強(qiáng)化措施,持續(xù)用力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,市檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕普通刑事犯罪1368人,偵查各類職務(wù)犯罪案件127起,查辦侵害民生民利領(lǐng)域案件28起,為滁州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
謀發(fā)展,做加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”的護(hù)衛(wèi)者
全椒縣檢察院對(duì)縣政府投資滁全大道8.4億元工程進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防調(diào)研,聽(tīng)取業(yè)主單位、施工單位和監(jiān)理單位關(guān)于工程廉政建設(shè)情況匯報(bào),幫助建章堵漏。
鳳陽(yáng)縣檢察院開(kāi)展工程項(xiàng)目同步預(yù)防,對(duì)華環(huán)國(guó)際煙草公司投資3.5億元的煙葉醇化倉(cāng)庫(kù)和1萬(wàn)平方米分級(jí)備料倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防,確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)順利。
天長(zhǎng)市檢察院與安徽省大壙圩農(nóng)場(chǎng)召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議,雙方就國(guó)有企業(yè)的廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作進(jìn)行交流和溝通。
圍繞事關(guān)全市加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”大局的重大戰(zhàn)略、重大改革、重大政策、重大項(xiàng)目,全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的思路和措施,主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在注冊(cè)資本登記、投資項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府定價(jià)、稅收減免等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪;探索建立檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的督促糾正機(jī)制,促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政;正確把握改革精神,努力為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、城市公立醫(yī)院、行政審批、國(guó)有林場(chǎng)、新型城鎮(zhèn)化、商事制度、信用體系、戶籍制度、政策擔(dān)保體系、人才政策體系等10項(xiàng)重點(diǎn)改革提供服務(wù)和保障。
保民生,服務(wù)大局中彰顯公信力
南譙區(qū)黃泥崗鎮(zhèn)廣山村原支書(shū)周某某等4人,利用職務(wù)便利騙取和私分種糧直接補(bǔ)貼資金、土地平整附屬物補(bǔ)償款、危房改造補(bǔ)助資金等共計(jì)20余萬(wàn)元。南譙區(qū)檢察院查辦此案,讓當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快。
隨后,南譙區(qū)檢察院向黃泥崗鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,建議對(duì)五個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行整改。該鎮(zhèn)高度重視,制定整改方案,召開(kāi)專題會(huì)議,多次開(kāi)展警示教育和民生民利政策法規(guī)宣傳,對(duì)全鎮(zhèn)工作重新梳理,并在落實(shí)整改情況后向南譙區(qū)檢察院作書(shū)面報(bào)告。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正深入開(kāi)展,“小官常腐”、“蒼蠅式腐敗”十分突出,全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立司法為民理念,深入開(kāi)展發(fā)生在群眾身邊、侵害民生民利貪污賄賂犯罪專項(xiàng)工作,突出查辦社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、征地拆遷等民生領(lǐng)域的貪污犯罪案件,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,改善了黨群干群關(guān)系。
查辦一案,教育一片,治理一方。市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮辦案治本的功能,針對(duì)辦案反映和暴露出的一些深層次問(wèn)題,分析查找國(guó)家在惠民政策性資金分配、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的漏洞和制度缺陷等,積極向黨委政府及相關(guān)主管部門提出檢查建議,推動(dòng)制度完善和創(chuàng)新,從源頭上減少民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪,服務(wù)和保障各項(xiàng)民生工作。
抓自身,健全服務(wù)工作機(jī)制顯成效
天長(zhǎng)市檢察院被省檢察院記“集體二等功”,被評(píng)為全省先進(jìn)基層院、全國(guó)文明單位;定遠(yuǎn)縣檢察院評(píng)為全省先進(jìn)基層院、全省科技強(qiáng)檢示范院,并被省檢察院推薦參評(píng)全國(guó)先進(jìn)基層院……去年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“弘揚(yáng)沈浩精神、打造四型機(jī)關(guān)、推動(dòng)三個(gè)發(fā)展”等專題教育活動(dòng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)了檢察發(fā)展根基。
為提升服務(wù)加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”的能力和水平,市檢察機(jī)關(guān)一是建立健全涉及加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”案件的辦理機(jī)制,實(shí)行優(yōu)先受理、辦理,規(guī)范案件分流、辦理和反饋機(jī)制,建立重大案件備案制度;二是建立健全報(bào)告機(jī)制,對(duì)發(fā)生的涉及加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”的案件,主動(dòng)向地方黨委政府報(bào)告;三是建立健全與公安、法院等部門的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,主動(dòng)溝通在加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”過(guò)程中遇到的擔(dān)保公司、集資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的問(wèn)題;四是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系,掌握地區(qū)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以采取有效應(yīng)對(duì)措施,提高服務(wù)加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”的針對(duì)性和實(shí)效性。