《安徽商報》（2024年4月24日4版）
“對我們老年人真是太貼心了!”近日,助老員董建華將買好的藥送到88歲老人董連城家中,暖心服務(wù)贏得老人連連稱贊。讓老年人安享晚年是事關(guān)千家萬戶的民生大事。近年來,天長市在破解城市養(yǎng)老難題方面扎實推進(jìn),以“夕陽千秋甲天長”為品牌,圍繞老年群體多元養(yǎng)老需求,通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)社會力量、創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)制等舉措,推動全域養(yǎng)老一體規(guī)劃、實踐增效,全力打造養(yǎng)老服務(wù)“天長模式”。目前,全市已建成全國智慧健康養(yǎng)老示范街道1家、省級智慧養(yǎng)老模式建設(shè)試點(diǎn)示范工程1家、省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目2家,獲批“國家積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市”,全省唯一。
“社區(qū)嵌入式”養(yǎng)老居民在“家門口”樂享晚年
“我本閨中一釵裙,公主請看耳環(huán)痕。民女名叫馮素珍……”4月11日下午三點(diǎn)半,位于易居天韻小區(qū)的廣陵街道二鳳社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站里,黃梅戲《女駙馬》的經(jīng)典唱段悠揚(yáng)悅耳。音樂聲響起,掌聲不斷。這里聚集著一群志同道合的戲曲愛好者,郁阿姨是黃梅戲興趣小組的領(lǐng)頭人,雖年過古稀,但精氣神和學(xué)習(xí)熱情絲毫不輸年輕人?，F(xiàn)在她每周都要花時間泡在小組里,帶著大家一起喊嗓子、練彩排。她表示,有了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,不僅充實了晚年生活,更讓她結(jié)識了不少新朋友。
記者在現(xiàn)場看到,站點(diǎn)里助餐點(diǎn)、理發(fā)區(qū)、活動室等一應(yīng)俱全。 “大家在這里說說話、下下棋,一天過得很開心,即使兒女不在身邊也不感到寂寞。”張大爺是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的“常客”,他與十多位街坊鄰居一起,在這里各得其樂,跳舞、練書法、吹拉彈唱……天長豐樂養(yǎng)老相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該站點(diǎn)自2023年投入運(yùn)營以來,每月有近千名老年人享受到“家門口”的養(yǎng)老服務(wù)。“早上送來、晚上接走,就像老年人的‘日托班’。”除了吸引“活力老人”參與,站點(diǎn)還為輕度失智失能老人提供“日托”服務(wù),既有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)理療,也有護(hù)理照料、精神慰藉,減輕老人身邊無人照顧的困擾,讓老人“不出小區(qū)”就能享受到貼心關(guān)懷。
像這樣開在小區(qū)里接地氣、受歡迎的養(yǎng)老服務(wù)站,是天長市推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)建設(shè)的一個生動縮影。“嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依托社區(qū)現(xiàn)有的閑置資源等,圍繞老年人生活照料等需求,嵌入相應(yīng)的功能性設(shè)施、適配性服務(wù),讓老年人在熟悉的環(huán)境中原居安養(yǎng)。”天長市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主任俞開寶介紹,為讓更多優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)“嵌入”社區(qū),民政部門通過引入社會化市場主體,讓老人能夠享受到專業(yè)服務(wù),滿足在“家門口”養(yǎng)老的愿望。據(jù)了解,土城社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體將在今年正式啟用,到2025年天長將建成5個面積不低于1000平方米的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)。
適老化改造
居家養(yǎng)老更舒心 減少家庭后顧之憂
“這張適老床很實用,起床更加方便了,還配了洗澡椅,太貼心了!”家住廣陵街道石梁東路四巷的92歲高齡老人彭登蘭很高興。折疊淋浴椅、感應(yīng)地?zé)?、智能攝像頭、語音呼叫器、多功能護(hù)理床、防褥瘡床墊……推開臥室門,彭奶奶的房間里增添了不少新物件。“老人年紀(jì)大了臥床時間久,腿腳也不方便,適老化改造解決了我們的照護(hù)難題。”彭奶奶的家屬對這次適老化改造很滿意。
和普通居家養(yǎng)老相比,家庭照護(hù)床位項目在滿足家人陪伴需求的同時,照護(hù)的專業(yè)性明顯提升。這意味著,不僅是物理上的一張床,還包含對老人生活空間實施適老化、智能化改造。“如果老人突然感到身體不適,通過一鍵呼叫智能設(shè)備,平臺立即響應(yīng),相關(guān)人員會在一刻鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。”安徽社家相關(guān)工作人員告訴記者,目前已形成“15分鐘服務(wù)半徑”,從“線上”到“線下”,全天候、全方位守護(hù)老年人安全,為他們筑起一道安全防線。
家庭照護(hù)床位的出現(xiàn),折射出基本養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷完善。2023年滁州市制訂了《滁州市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目實施方案》,天長市民政局通過重點(diǎn)摸排、實地走訪,針對老年人居家環(huán)境改善、如廁洗浴安全等方面的實際情況,按照“一人一案”原則設(shè)計改造方案,對符合要求的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人家庭的居住環(huán)境進(jìn)行適老化、智能化改造。同時,對有相關(guān)需求的老年人提供生活照料、探訪關(guān)愛、健康管理、委托代辦等居家養(yǎng)老上門服務(wù)。目前,城市社區(qū)已建成家庭照護(hù)型床位60張、適老化改造近800戶。
養(yǎng)老不離家服務(wù)送上門老年人宅在家中就能享“服”
子女白天上班,居家養(yǎng)老的老人吃飯、打掃衛(wèi)生,誰能來幫忙?隨著機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭不斷延伸,更多老年人在家就能享受到個性化的養(yǎng)老服務(wù)。
“老人家,降血壓藥給您買回來了,記得早晚各一粒按時吃啊!”4月11日上午,助老員董建華買完藥后如約來到董連城老人家中,開始擦桌子、掃地,幫老人剪指甲。董連城今年88歲,他和老伴住家養(yǎng)老。但隨著年事漸高,做事開始有些力不從心。“我每月上門服務(wù)兩次,每次兩個半小時,盡可能幫老人多做點(diǎn)。”老人有慢性病,董建華經(jīng)常把藥采購好送到家里。董連城感激地說,助老員定期上門服務(wù)有三年了,每當(dāng)看見他們的身影,就覺得安心。
在服務(wù)對象王元生家里,助老員孫月琴也是忙得腳不沾地。她先進(jìn)屋打掃衛(wèi)生,再幫老人梳頭發(fā),到了飯點(diǎn)時間開始燒菜做飯。“助老員服務(wù)很上心,我們很需要她。”在一起生活的侄女告訴記者,老人長期坐在輪椅上,需要人幫忙搭把手,上門服務(wù)減輕了她的壓力。天長禾康養(yǎng)老相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府購買服務(wù)的形式讓老人能夠便捷享受家政、個人清潔、陪同就醫(yī)等多項養(yǎng)老服務(wù),在上門期間,助老員會進(jìn)一步精準(zhǔn)了解老人的需求,以便提供更加周到的“按需服務(wù)”。
據(jù)了解,天長市打造集社區(qū)照護(hù)、居家養(yǎng)老、老年助餐等7方面于一體的“天長市智慧養(yǎng)老服務(wù)管理平臺”,制定并印發(fā)《天長市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,匯集惠老政策,使老年人健康管理、津貼補(bǔ)貼、家庭養(yǎng)老服務(wù)支持等8大類26項政府服務(wù)“一張表”可知。按照120元/人/月標(biāo)準(zhǔn)由政府購買居家養(yǎng)老服務(wù),開展覆蓋全市1222名城市社區(qū)老人和4279名農(nóng)村社區(qū)特殊困難老人的探視走訪關(guān)愛活動。2023年,已開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)3.52萬人次。
晚年生活更有品質(zhì)“養(yǎng)老”變“享老”,夕陽無限好
在楊村鎮(zhèn)敬老院,園林式院落曲徑通幽,黛瓦白墻整齊劃一,老人在庭院曬著太陽,或在走廊嘮嘮家常……老有所養(yǎng)、老有所依,是每個老年人的心愿,也是無數(shù)家庭的期盼。
“養(yǎng)老服務(wù)體系是一項長期性、系統(tǒng)性工程,積極應(yīng)對人口老年化,既要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又要鼓勵社會參與。”俞開寶介紹,天長市先后出臺《天長市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實施方案》等政策制度,在土地規(guī)劃、財政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培養(yǎng)等方面創(chuàng)新多項舉措,推動全市三級中心養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。引導(dǎo)社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營,鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將專業(yè)化服務(wù)延伸到周邊社區(qū),為更多老年人提供日托、助餐、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。
近年來,天長市民政局堅持以品牌建設(shè)為引領(lǐng),完善“1+1+16”政策體系,全面梳理營造千秋、平安、忠孝、壽昌、長安、永福、安康等地域養(yǎng)老文化內(nèi)涵,打造養(yǎng)老服務(wù)體系“天長模式”。以“整合資源為主、新建陣地為輔、共創(chuàng)共建共享”為原則,通過改造、新建、整合等方式,共建養(yǎng)老服務(wù)站73個,老年食堂(助餐點(diǎn))81個,實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)覆蓋率近50%,初步構(gòu)建起“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,切實提升老年人的幸福指數(shù)。
為營造舒心的養(yǎng)老環(huán)境,天長市將農(nóng)村敬老院提升改造工作列為“政府為民辦十件實事”之一。目前全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)23家,全市總床位數(shù)超4000張。此外,天長市進(jìn)一步開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約合作,推進(jìn)醫(yī)療床位和養(yǎng)老床位轉(zhuǎn)換。去年,全市老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)10.27萬人,其中高齡、殘疾、特困、計劃生育特殊家庭老人簽約率100%。未來還將做優(yōu)智慧服務(wù),實現(xiàn)多元高效養(yǎng)老。
草木蔓發(fā),春山可望。老有所養(yǎng)是人們最樸素的民生理想。從春天出發(fā),天長市民政局將滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,持續(xù)推進(jìn)三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷擦亮“夕陽千秋甲天長”的幸福底色。
通訊員 俞開寶 安徽商報融媒體記者 吳夢君 王素英 文/攝