新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)(www.ahwang.cn)訊 2015 年的日子已經(jīng)所剩無(wú)幾，2016 年的新考卷即將發(fā)下來(lái)。在這一年里，省直機(jī)關(guān)的考卷得分情況如何？一些關(guān)系民生或者百姓關(guān)注的年度工作現(xiàn)在完成了嗎？近日，本報(bào)新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者采訪多個(gè)廳局，對(duì)部分民生工作進(jìn)行了追問(wèn)和解讀。
衛(wèi)生
公立醫(yī)院取消藥品加成
年度計(jì)劃：?jiǎn)?dòng)實(shí)施全面深化綜合醫(yī)改試點(diǎn)。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。
完成情況：目前，100 所城市公立醫(yī)院納入改革范圍，并取消了藥品加成；全省組成16+1 個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)聯(lián)合體，開(kāi)展藥品帶量采購(gòu)；城市三級(jí)醫(yī)院結(jié)合改善服務(wù)實(shí)行門(mén)診限號(hào)限時(shí)制度。
改革以來(lái)，城市大醫(yī)院門(mén)急診人次和出院人次下降較為明顯，專(zhuān)家醫(yī)師、普通醫(yī)師每人每半日擔(dān)負(fù)診療人次減少，出院者平均住院日呈減少趨勢(shì)。醫(yī)院藥品收入、耗材收入、大型設(shè)備檢查收入下降，診察費(fèi)收入增加。今年以來(lái)，我省患者就醫(yī)費(fèi)用有所下降。初步實(shí)現(xiàn)患者費(fèi)用不增加、醫(yī)務(wù)人員收入不減少的改革政策設(shè)計(jì)目標(biāo)。
新考卷：“十三五”期間，我省將建立基本藥物目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)基本藥物使用比例政策，擴(kuò)大公共衛(wèi)生免費(fèi)用藥的覆蓋藥品品種和人群范圍。完善藥品集中采購(gòu)政策，推動(dòng)形成藥品價(jià)格新機(jī)制。陳旭 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者葉曉
省縣醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”
年度計(jì)劃：開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，啟動(dòng)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體試點(diǎn)。
完成情況：今年以來(lái)，我省加快建立分級(jí)診療制度，組建城市醫(yī)聯(lián)體、城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體、專(zhuān)科專(zhuān)病醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體等多種形式的醫(yī)聯(lián)體。目前，17 所省屬醫(yī)院與7 所市屬醫(yī)院、101 所縣級(jí)醫(yī)院、117 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、9 個(gè)社會(huì)資本所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系；16 個(gè)市由市屬醫(yī)院牽頭組建了形式多樣的醫(yī)聯(lián)體。
新考卷：“十三五”期間，我省將以合肥市為中心，蕪湖市、蚌埠市為分中心打造一個(gè)代表國(guó)家先進(jìn)水平的國(guó)家醫(yī)療中心、3 到4個(gè)達(dá)到全國(guó)較高水平的省級(jí)區(qū)域綜合性醫(yī)療中心；以阜陽(yáng)、安慶為次中心打造2 到3 個(gè)代表本省高水平的綜合性或?qū)？菩葬t(yī)療中心；同時(shí)打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)圈，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病問(wèn)題。陳旭 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者葉曉
民政
新增敬老院床位兩萬(wàn)張
年度計(jì)劃：2015 年新增兩萬(wàn)張敬老院床位等。
完成情況：2015 年，我省實(shí)施了農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)兩項(xiàng)省級(jí)養(yǎng)老民生工程，新增兩萬(wàn)張敬老院床位建設(shè)任務(wù)已提前完成。全省現(xiàn)有農(nóng)村敬老院床位27.7萬(wàn)張，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力超過(guò)65%。
2015 年，我省推動(dòng)各地逐步建立低收入老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼制度。截至11 月底，全省共有79 個(gè)縣（市、區(qū)）建立了低收入老人高齡津貼制度，104 個(gè)縣（市、區(qū)）建立了低收入老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，補(bǔ)助對(duì)象近120 萬(wàn)人。
新考卷：省民政廳明年計(jì)劃擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍、種類(lèi)和資金額度，最大限度地發(fā)揮社會(huì)力量在社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)上的作用。此外還計(jì)劃落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，適時(shí)向“因病致殘”“因老致殘”人群輻射，不斷擴(kuò)大制度覆蓋面。
同時(shí)，推進(jìn)“救急難”綜合試點(diǎn)工作，依然是民政工作重點(diǎn)。新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者王翠
交通
兩大高鐵多條高速通車(chē)
年度計(jì)劃：開(kāi)工建設(shè)商合杭高鐵、合安九高鐵等重大工程，建成合福高鐵、寧安城際鐵路，新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程564 公里，高速公路通車(chē)?yán)锍?50 公里。
完成情況：11 月30 日，商合杭高鐵安徽至浙江段全面開(kāi)建；12月25日，合安客專(zhuān)正式開(kāi)工。此外，6月28日合福高鐵建成通車(chē)，寧安城際鐵路也于今年12月6日正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)；我省實(shí)現(xiàn)新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程600公里。高速公路方面，我省在年底前將有7 條高速公路相繼建成通車(chē)，全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?200 公里。
新考卷：“十三五”期間，合連（連云港）青（青島）高鐵也將開(kāi)建，加上沿江高鐵、京九高鐵的規(guī)劃，打造“米”字形高速鐵路網(wǎng)已經(jīng)成為合肥未來(lái)發(fā)展的必然圖景。同時(shí)，我省交通將完成3000 億元投資，到2020 年我省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)5200 公里。新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者劉旸
社保
社會(huì)保障體系不斷完善
年度計(jì)劃：著力完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，調(diào)整提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。
完成情況：2015 年，全省城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。健全完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。至11 月底，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等，均全面超額完成年度任務(wù)。全省異地就醫(yī)雙向結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
新考卷：2016 年，我省人社部門(mén)將全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。推進(jìn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。同時(shí)，推進(jìn)加載金融功能社會(huì)保障卡發(fā)放，拓展社會(huì)保障卡在繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等領(lǐng)域的應(yīng)用。新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者陶娜
環(huán)保
夏季秸稈禁燒成績(jī)較好
年度計(jì)劃：深入開(kāi)展工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等專(zhuān)項(xiàng)整治。PM10 平均濃度繼續(xù)下降，努力減少霧霾天氣。
完成情況：根據(jù)省環(huán)保廳提供的數(shù)據(jù)，今年1 至11 月，全省PM10 平均濃度為77 微克/立方米，低于87 微克/立方米的年度控制目標(biāo)。此外，工業(yè)污染治理、建筑施工揚(yáng)塵治理、燃煤小鍋爐整治等都達(dá)到進(jìn)度要求。我省秸稈禁燒成效尤為突出，根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)結(jié)果，今年全省夏季秸稈禁燒期間火點(diǎn)數(shù)為32 個(gè)，比去年同期下降95%。在16 個(gè)市中，14 個(gè)市實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。
新考卷：明年，省環(huán)保廳將加強(qiáng)餐飲油煙治理、油氣回收治理和秸稈禁燒工作。同時(shí)，實(shí)施清潔能源替代，推動(dòng)城市和通天然氣的城鎮(zhèn)燃煤小鍋爐的淘汰工作。新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者姚一鳴
教育
學(xué)業(yè)測(cè)試素質(zhì)評(píng)價(jià)有新規(guī)
年度計(jì)劃：制定高中學(xué)業(yè)水平考試、高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案。
完成情況：7 月上旬，相關(guān)方案面向社會(huì)征集意見(jiàn)。我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試將包括“合格性考試”和“等級(jí)性考試”兩類(lèi)，各科目學(xué)業(yè)水平考試分散在高中三年中進(jìn)行。改革后的方案將賦予學(xué)生更多的選擇權(quán)，這是考試制度改革的重要突破。按高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的改革方案，素質(zhì)評(píng)價(jià)涵蓋“5 大指標(biāo)”，并掛鉤我省高考錄取，這些措施都將從2017 年高一年級(jí)開(kāi)始實(shí)施，并影響2020 年的高考。新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者張曉嶸
